一、原则

1．编制目的

为全面贯彻落实国家和省市环境应急预案的各措施要求，确保危险废物在辖区内重大环境污染事件突发时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众，保护环境的目的，根据国家法律、法规、制定公司危险废物环境应急预案。

2．编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）；

《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；

《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）

《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；

《危险化学品目录》（2015版）。

3．应急响应方针与原则

贯彻常备不懈、积极兼容、统一指挥、大力协同，防救结合、以救为主，保护公众、保护环境的方针

遵循日常监管与应急处置相结合，事故应急与事件应急相结合，预有准备与快速果断处置相结合，统一指挥、密切协同，科学办事、技术应急的原则。

二、单位基本情况及危险废物处理

表1 企业基本信息一览表

表2   东营华致化学新材料有限公司危险废弃物一览表

三、组织体系

1．危险废物意外事故防范和应急救援指挥机构：

表3 公司内部应急响应有关人员联系通讯表

2．危险废物意外事故防范和应急救援指挥机构成员职责；

总指挥：程永波    13805460516

组织指挥全厂的应急救援；

副总指挥：商永刚 13864736333

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

应急指挥室成员：协助总指挥做好事故报警、警戒、治安保卫、疏散、道路管制、事故现场通讯联络和对外联系、情况通报及事故处置工作；

各组组长：负责灭火、事故处置时生产系统、开停车调度工作；协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息；

全场职工：负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；抢险救援物资的供应和运输工作。

事故发生后，等待急救队或外界的援助会使微小事故变成大灾难，指挥部应经常组织应急救援演练，让每个职工都应按应急预案要求接受应急基本培训，使其在发生事故时能采取正确及时的行动。

四、污染事故现场防范措施

对已确定的风险源和污染隐患，首先从设计、安全建设施工、安全管理等方面采取防范措施，这是减少环境风险的基础。然后根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免或减少事故的发生。

（1）对已确定的风险源和污染隐患，企业在考虑厂内职工和厂外敏感目标的安全的前提下，严格遵守国家有关环境和防火、安全方面的规定确定厂区的总平面布置：

①将危险废物临时存放处与生产装置区分离设置

②危险废物临时存放处与生产设备保持适当距离；

③危险废物临时存放处与集中办公区分离；置在非主导风向；

④临时存放处地面要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置；设施内要有安全照明设施和观察窗口；用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1／5；不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。

（2）警示标识

在危险废物临时存放处设置明显警示标识。由风险区所在车间安全负责人负责日常管理和检查。

4．水污染事故保护目标的应急措施

危险废物进入厂内污水管网后，首先切断污染源，根据泄漏点区域及时收集或回收污染物料，关闭雨水和清净下水外排阀，废水进入本厂隔油池，在分析事故废水浓度后，再排入厂内污水设施。

五、应急预案的分级与响应

1．应急预案的分级

根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立分级的应急预案是必要的，应急预案分级体系与事故分级对应也包括3级：

Ⅰ级 （厂外级）应急预案

Ⅱ级 （厂级）应急预案

Ⅲ级 （车间级）应急预案

分级的依据主要是事故的大小和应急救援的能力。

2.事故分级

根据环境污染事故应急救援需要，将事故分为I、II、III级。

（1）一级事故：是指后果特别重大，且发生后能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会、环境产生的影响依靠厂内自身力量不能控制，需要地方救援力量才能控制的事故。

（2）二级事故：是指后果重大，且发生后能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会、环境产生的影响依靠车间内自身力量不能控制，需要厂部或相关方面救援力量才能控制的事故。

（3）三级事故：是指依靠车间或现场就能控制，不需要救援的事故。

3.应急响应

（1）在发生危险废物进入水体等环境污染事故后，发生事故的岗位带班长要按照车间事故预案的要求，立即上报车间调度和公司调度，同时组织当班人员进行现场处理，将危险废物转移到安全区域。

（2）公司调度接到报告后，立即要求化验人员对危险废物泄漏的区域进行分析化验，同时要求污水处理设施当班人员根据化验结果及时将废水导入事故池。

（3）污水处理设施当班人员根据化验人员化验事故池浓度，用活性炭过滤器吸附其中的物质，达标后，再将事故池中废水排入厂内污水处理设施进一步处理。

4.如果出现暴雨等自然灾害，发生危险废物进入水体事故，企业应急指挥部要及时通报污水处理厂，以便污水处理厂采取应对措施。

六、外部救援单位联系电话

表4  外部应急/救援单位联系通讯表